廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處相關負責人就《排污許可管理條例》實施后將會對廣東生態(tài)環(huán)境保護帶來哪些積極影響答記者問

2月25日下午，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行2月例行新聞發(fā)布會。會上，介紹《排污許可管理條例》有關情況以及我省開展排污許可工作情況。廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處相關負責人就《排污許可管理條例》實施后將會對廣東生態(tài)環(huán)境保護帶來哪些積極影響答記者問。

　　鳳凰網(wǎng)：廣東固定污染源量大面廣，總數(shù)全國最多，《條例》實施后將會對廣東生態(tài)環(huán)境保護帶來哪些積極影響？

　　方平波：謝謝您的提問。實施排污許可制度，是推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是全面落實排污者主體責任、有效控制污染物排放、切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。按照國家頂層設計，排污許可制度將成為強化固定污染源環(huán)境管理，構建新型環(huán)境治理體系的重要抓手。我省固定污染源數(shù)量非常大且行業(yè)復雜，環(huán)境監(jiān)管難度也很大。自2016年推行國家排污許可制以來，我省按照國家工作部署，落實相關改革任務，基本摸清全省固定污染源底數(shù)、掌握污染物排放特征，為后續(xù)提高固定污染源管理精準度奠定了良好基礎。《條例》的實施，對我省生態(tài)環(huán)境保護工作來說是一個良好的契機。主要體現(xiàn)在三個方面。

　　一是強化了法律支撐。《條例》確立了排污許可證的法律地位，對排污單位落實排污治理主體責任提出制度剛性約束，也使排污許可執(zhí)法監(jiān)管有法可依，有利于提高環(huán)境治理法治化水平。

　　二是突出了管理重點。《條例》進一步明確排污許可分類管理原則，將固定污染源納入環(huán)境監(jiān)管范圍，對實行排污許可重點管理的排污單位進行污染物排放濃度和排放量“雙管控”，并在申領排污許可證程序、自行監(jiān)測、提交執(zhí)行報告及排污許可證內(nèi)容等方面都提出了更嚴格的要求。在管住、管好發(fā)證類排污單位的同時，以排污登記方式兼顧對污染程度很小的排污單位的管理，大量中小微企業(yè)僅需在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，為企業(yè)帶來很大便利。

　　三是明確了責任歸屬。《條例》明確了生態(tài)環(huán)境部門、排污單位、相關技術機構及社會公眾等在排污許可管理工作中的權責關系，細化了排污單位的證后管理要求，有利于形成政府引導、企業(yè)守法、社會監(jiān)督的良性氛圍。貫徹實施好《條例》是落實排污單位治污主體責任，推動精準治污、科學治污、依法治污的有力舉措，有利于加快形成公平規(guī)范的環(huán)境執(zhí)法守法秩序。謝謝。